国常会再次聚焦经济。
6月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取市场实体稳定增长和就业专项监督报告，要求开放堵塞点，完善配套设施，充分发挥政策效果；部署进一步稳定外贸和外商投资的措施，提高对外开放水平。
会议公布了对12个省稳定增长、稳定市场实体、保障就业的专项监督。从监督的角度来看，地方政府实施了中共中央和国务院的部署，加快了中央经济工作会议和政府工作报告中确定的政策和稳定经济的一揽子措施。大多数地方都出台了支持措施，以提高经济运行的良好因素和市场信心。
来看看这次会议的重点表述:
1.会议强调，经济下行压力依然突出，各地要切实承担保障一方民生的责任，确保第二季度经济合理增长，稳定经济市场。
2.会议要求国务院办公室反馈检查中发现的问题，并通知典型问题。对未纳入检查的省份，结合国务院年度检查进行检查。尽快整改到位。
3、地方政府应重点加强政策支持，确保市场实体，稳定岗位和就业；确保夏季粮食颗粒回归仓库，确保煤炭电力供应稳定，支持价格稳定。
4.地方和部门尚未出台配套政策和实施细则，应尽快出台稳定经济的一揽子措施。
5.要进一步扩大对外开放。加大支持力度，同时出台稳定外贸、稳定外资的政策。
6、对出口退税信用良好的企业，在3个工作日内分阶段实施退税，扩大优质产品进口，加快港口装卸、运输和通关效率，保持国际产业链供应链稳定。
7.港口相关费用分阶段减免。
8.积极吸引外商投资，营造市场化、法治化、国际化的商业环境，扩大中西部外商投资制造业鼓励目录。
公布12个省的专项监督情况
近日，围绕国务院《稳定经济一揽子政策措施》，全国许多地方出台了跟进政策措施和实施计划。6月1日召开的全国常会要求12个省的检查组在实地检查的基础上尽快形成报告，并通知政策实施中的突出问题。
全国常务会议宣布了专项监督。会议指出，从监督的角度来看，地方政府贯彻落实党中央、国务院部署，加快落实中央经济工作会议和政府工作报告政策，稳定经济措施，大多数地方出台支持措施，促进经济运行良好因素，增强市场信心。
会议强调，经济下行压力依然突出。要高效协调疫情防控和经济社会发展，各地要切实承担起保障一方民生的责任，以紧迫感推动稳定经济政策细化落实，确保第二季度经济合理增长，稳定经济市场。
会议对部署了下一步工作要求：
首先，国务院办公室应反馈监督中发现的问题，并通知典型问题。各方面都要从一个例子中得出推论，梳理存在的问题，尽快整改到位。国务院办公室应检查整改情况，并利用互联网 监督继续跟踪政策的实施，促进新问题的解决。对未纳入监督的省份，结合国务院年度监督进行监督。
二是地方政府要以市场主体为重点，加强政策支持，稳定岗位；确保夏季粮食颗粒回归仓库，确保煤炭电力供应稳定，支持价格稳定；进一步畅通交通物流，解决复工不达产、不协调的问题。
三是地方和部门尚未出台配套政策和实施细则，尽快出台稳定经济的一揽子措施。
会议还强调，部门应认真研究和完善监督中反映的意见和建议。
专项检查发现，部分地方存在政策落实不到位、一刀切、乱收费、乱罚款等问题。
协调解决外贸外资企业复工达产、项目建设等困难
会议指出，对外开放是中国的基本国策。稳定外贸和稳定外资关系到整体经济和就业形势。要进一步扩大对外开放。
在实施稳定外贸、稳定外商投资政策的同时，加大支持力度。充分发挥各级稳定外贸、稳定外商投资的机制作用，协调解决外贸外商投资企业复工达产、项目建设等困难。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说：我们需要帮助外资企业解决目前复工复产遇到的问题。。两年前，疫情刚刚发生时，国务院成立了外贸外资协调机制，并专门成立了重点外资项目专班。
到今年5月31日，商务部帮助重点外资企业解决了1100多张重点货物运输车辆通行证，使外资企业能够保证货物运输畅通。我们还协调将相关外资企业列入复工复产白名单，加快疫情复工复产。就上海而言，大多数重点外资企业已经复工复产。
部分企业在3个工作日内分阶段实施出口退税
会议提出，出口退税信用良好的企业应在3个工作日内分阶段退税，扩大优质产品进口，加快港口装卸、运输和通关效率，保持国际产业链供应链稳定。研究分阶段减少港口相关费用。
这是国务院自4月中旬以来第二次安排出口退税。4月13日召开的国务院常务会议决定进一步加大对出口退税等政策的支持力度。随后，4月20日，交通运输部、商务部、文化旅游部、中国人民银行、海关总署、外汇局、中国银行业保险监督管理委员会等10个部门联合发布了《关于进一步加强出口退税支持促进外贸稳定发展的通知》，提出了15项政策救助措施，重点减轻出口企业负担，重点方便退税，提高资本流通效率，优化环境，促进外贸稳定发展。
商务部对外贸易司司长李兴乾认为，商务部将与有关部门合作，进一步发挥出口信用保险的风险保障和融资增信作用，帮助外贸企业增强接单信心，稳定发展预期。
例如，加强出口信用保险与出口退税政策的衔接，将企业获得的出口信用保险赔偿视为收汇处理，允许企业办理退税。积极拓展产业链承保，深化上下游企业协同服务，支持跨境电子商务、海外仓库等新业态发展，提供更有针对性、更差异化的信用保险服务。
鼓励中西部外商投资制造业
会议决定积极吸引外商投资，营造以市场为导向的国际商业环境，扩大中西部外商投资制造业鼓励目录。
现行《鼓励外商投资产业目录》是2020年版。国家发改委、商务部5月10日发布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)(征求意见稿)》，提出继续鼓励外商投资制造业，继续鼓励外商投资中西部和东北。
今年以来，中西部地区的引资增长迅速。商务部最新数据显示，第一季度中西部地区实际使用外资同比增长60%.7%和21.9%。
商务部研究所国际市场研究部副主任白明认为，中西部和东北地区劳动密集型产业众多，利用外资空间大，鼓励外资投资这些地区，可以更大程度地释放外资空间和潜力。
文章来源： 券商中国
